Čini se da na temelju članka 11. Zakona o zaštiti životinja, koji kaže da je pružanje skrbi o beskućnim životinjama i hvatanje njih odgovornost vlastitih općina, moglo bi se dogoditi da se opstane da su općine "vlasnici" beskućničkih životinja koje borave na njihovom području.
S ovom pretpostavkom - u skladu sa sadržajem Građanskog zakonika (članak 431. stavak 1.) - tko ga skriva ili koristi dužan je nadoknaditi štetu koju je prouzročio, bez obzira na to je li bio pod njegovim nadzorom - stvar će se činiti jednostavnom: kada pas lutalica će nam nanijeti štetu, kad smo sigurni u pobjedu, možemo podnijeti zahtjev lokalnoj upravi za naknadu. Nažalost, takva interpretacija čl. 11 bi otišlo predaleko. Komuna se ne može smatrati "uzgojem ili rukovanjem" beskućničkim životinjama. Pa što učiniti kada nas, primjerice, ugrize tramp pas? Jesmo li ranjivi?
Srećom - ne baš. Ostaje opće načelo odgovornosti za protupravne radnje (čl. 415. Građanskog zakonika): Tko je drugom počinio štetu svojom krivnjom dužan je popraviti ga. Preduvjet da odgovornost mora snositi općina biti će postojanje krivice. Lokalna uprava može biti kriva za štetu, na primjer, zbog nedostatka odgovarajućih zakonskih propisa i radnji koje rezultiraju pretjeranim nakupljanjem beskućnih životinja, nedostatkom reakcija službi (gradskih stražara) na signale o lutanju agresivnim psima itd. Međutim, treba imati na umu da čl. 6 Građanskog zakonika stoji da teret dokazivanja činjenice leži na osobi koja iz toga ima pravne posljedice - a time i na nama.
Ostaje osnovno pitanje: kakvog psa možemo smatrati beskućnikom? Uostalom, pas koji se luta mogao bi se izgubiti zbog svog vlasnika ili biti pod starateljstvom osobe koja nije njegov formalni vlasnik, ali može se smatrati da skriva životinju. Presudu u ovom predmetu donio je Okružni sud u Zamośću, dodijelivši odštetu osobi koja je dopustila da se psi beskućnici nastane na njenom posjedu, iako ona nije njihov vlasnik. Psi su prema neograničenom imanju tretirali svoj teritorij, a jedan od njih ugrizao je djevojku koja je vozila bicikl.