Sukladno Zakonu o održavanju čistoće i reda u općinama / Žurnal zakona 1996.132.622 /, općinsko vijeće može utvrditi posebna pravila upućena osobama koje drže kućne ljubimce. Dodatne obveze usmjerene su na "zaštitu od rizika ili štetnosti ljudi i protiv zagađenja područja zajedničke uporabe" / čl. 4 sek. 4. Zakona /. Na temelju toga, rješenja komunalnih službi nalažu čišćenje, primjerice, čišćenja otpada koji su ostavili naši kućni ljubimci, šetanja pasa u njuškama itd.
Međutim, to ne znači da i općine imaju pravo ograničiti broj životinja koje imamo! To je zato što je mogućnost uvođenja dodatnih obveza jedna stvar, a druga stvar ograničavanje prava - u ovom slučaju pravo na životinje.
Propisi koje donose tijela lokalne vlasti moraju biti u granicama ovlaštenja sadržanih u aktima / čl. 94 Konstytucji /. U ovom slučaju akt samo dopušta uvođenje dodatnih obveza, a ne ograničavanje prava! Važno je i da pravo na posjedovanje životinja - kao što je zapravo vlasničko pravo - podliježe posebnoj zaštiti. U skladu s Ustavom / čl. 64 sek. 3 / - vlasništvo može biti ograničeno samo statutom i to samo u mjeri u kojoj se ne narušava suština vlasništva.